نحوه اجرای طرح «نشاندار شدن اعتبار دارویی در گفتوگو با کاظم میکائیلی، عضو دبیرخانه شورای عالی بیمه:
بهزودی پول دارو فقط برای دارو خرج میشود
تاریخ انتشار :
چهارشنبه ۷ آبان ۱۴۰۴ ساعت ۱۳:۱۸
کد مطلب : ۲۰۰۵۹
سالمخبر: بهزودی بودجه دارو و تجهیزات پزشکی «نشاندار» میشود؛ به این معنا که اعتبار اختصاصیافته برای دارو دیگر امکان هزینهکرد در سایر بخشها را نخواهد داشت. به گفته عضو دبیرخانه شورای عالی بیمه این طرح که هماکنون در مرحله پایلوت در سازمان بیمه سلامت در حال اجراست، با هدف شفافسازی مسیر پول، حفظ نقدینگی در زنجیره دارو و جلوگیری از انحراف منابع طراحی شده است.
کاظم میکائیلی با اشاره به نهایی شدن مدل «نشاندار شدن اعتبار دارویی» اظهار داشت: «در حوزه بودجهریزی، مفهومی داریم به نام نشاندار شدن اعتبار؛ یعنی بودجهای که برای مصارف خاص تعیین میشود و فقط باید به ذینفع همان حوزه پرداخت شود. در سازمان برنامهوبودجه این مدل سالهاست برای حوزه دارو مطرح بوده، اما در عمل هنوز به معنای واقعی اجرا نشده است، زیرا امکان هزینهکرد آن در بخشهای دیگر وجود دارد.»
او افزود: «برای آنکه اعتبار دارویی واقعاً نشاندار شود و دیگر در سرفصلهای غیر دارویی خرج نشود، نیاز به یک زیرساخت نرمافزاری در بستر بانک مرکزی داریم؛ مشابه همان سازوکاری که در طرح سبد کالا اجرا شد. در آن طرح، مبلغ موجود در کارت بانکی فقط برای کالاهای مشخص قابل استفاده بود. اکنون مدل پیشنهادی ما برای دارو نیز به همین شکل است؛ یعنی مبلغی که وارد حساب داروخانه میشود، فقط برای پرداخت به شرکت پخش دارو قابل خرج است و شرکت پخش نیز تنها میتواند آن مبلغ را به تأمینکننده دارو یا مواد اولیه پرداخت کند. در نهایت تأمینکننده نیز مجاز است از آن اعتبار صرفاً برای واردات دارو یا مواد اولیه از طریق بانک مرکزی استفاده کند.»
به گفته او این سیستم موجب میشود وجوه در چرخه واقعی دارو باقی بماند و از مسیرهای غیرمرتبط منحرف نشود. میکائیلی با اشاره به تأخیر ۹ ماهه دانشگاههای علوم پزشکی در پرداخت مطالبات شرکتهای پخش گفت: « ناشی از همین انحراف منابع است. اگر فرآیند نشاندار شدن بهصورت نرمافزاری و خودکار اجرا شود، بدون تزریق حتی یک ریال بودجه جدید، میتوان این فاصله زمانی را جبران کرد.»
وی تأکید کرد: «این طرح در مرحله پایلوت قرار دارد و سازمان بیمه سلامت نرمافزار مربوطه را در حال پیادهسازی دارد. بر اساس این مدل، کل یارانه ارزی دارو وارد چرخه بیمه سلامت میشود و تخصیص و هزینهکرد آن از طریق همین شبکه کنترل خواهد شد.»
او در بخش دیگری از سخنانش افزود: «بخشی از مشکل نقدینگی در صنعت دارو مربوط به رفتار مالی برخی شرکتهای خصوصی و وابسته به تأمین اجتماعی است که سود غیرواقعی شناسایی و تقسیم میکنند و منابع را از چرخه تولید خارج میسازند. این رفتار باعث کمبود نقدینگی، کاهش تولید و در نهایت افزایش واردات اضطراری با هزینه چندبرابری میشود.»
دکتر میکائیلی در پایان تأکید کرد: «سازمان غذا و دارو باید برای چنین شرکتهایی سازوکاری طراحی کند تا در صورت تخطی از قواعد مالی، دسترسی آنها به منابع محدود شود و در مقابل، شرکتهای شفاف و منضبط از مشوقهای حمایتی بهرهمند شوند. در مجموع، شفافسازی مسیر پول، جلوگیری از خروج منابع و پیادهسازی نظام نرمافزاری نشاندار شدن اعتبار دارویی سه محور کلیدی برای مهار بحران نقدینگی صنعت داروست.»
کاظم میکائیلی با اشاره به نهایی شدن مدل «نشاندار شدن اعتبار دارویی» اظهار داشت: «در حوزه بودجهریزی، مفهومی داریم به نام نشاندار شدن اعتبار؛ یعنی بودجهای که برای
او افزود: «برای آنکه اعتبار دارویی واقعاً نشاندار شود و دیگر در سرفصلهای غیر دارویی خرج نشود، نیاز به یک زیرساخت نرمافزاری در بستر بانک مرکزی داریم؛ مشابه همان سازوکاری که در طرح سبد کالا اجرا شد. در آن طرح، مبلغ موجود در کارت بانکی فقط برای کالاهای مشخص قابل استفاده بود. اکنون مدل پیشنهادی ما برای دارو نیز
به گفته او این سیستم موجب میشود وجوه در چرخه واقعی دارو باقی بماند و از مسیرهای غیرمرتبط منحرف نشود. میکائیلی با اشاره به تأخیر ۹ ماهه دانشگاههای علوم پزشکی در پرداخت مطالبات شرکتهای پخش گفت: « ناشی از همین انحراف منابع است. اگر فرآیند نشاندار
وی تأکید کرد: «این طرح در مرحله پایلوت قرار دارد و سازمان بیمه سلامت نرمافزار مربوطه را در حال پیادهسازی دارد. بر اساس این مدل، کل یارانه ارزی دارو وارد چرخه بیمه سلامت میشود و تخصیص و هزینهکرد آن از طریق همین شبکه کنترل خواهد شد.»
او در بخش دیگری از سخنانش افزود: «بخشی از مشکل نقدینگی در صنعت دارو مربوط به رفتار مالی برخی شرکتهای خصوصی و وابسته به تأمین اجتماعی است که سود غیرواقعی شناسایی و تقسیم میکنند و منابع
دکتر میکائیلی در پایان تأکید کرد: «سازمان غذا و دارو باید برای چنین شرکتهایی سازوکاری طراحی کند تا در صورت تخطی از قواعد مالی، دسترسی آنها به منابع محدود شود و در مقابل، شرکتهای شفاف و منضبط از مشوقهای حمایتی بهرهمند شوند. در مجموع، شفافسازی مسیر پول، جلوگیری از خروج منابع و پیادهسازی نظام نرمافزاری نشاندار شدن اعتبار دارویی سه محور کلیدی برای مهار بحران نقدینگی صنعت داروست.»



















