آیین‌نامه جدید پشت‌درهای بسته و فارغ از خرد جمعی نوشته شده است

سالم‌خبر: در آیین‌نامه‌ی جدید تاسیس داروخانه‌ها به قانون الزام حضور نمایندگان صنف توجهی نشده است. ضمن آنکه در تدوین این آیین‌نامه انجمن داروسازان هیچ نقشی نداشته و پشت درهای بسته نوشته شده است به همین دلیل نیز اثری از خرد جمعی در این آیین‌نامه یافت نمی‌شود.

به گزارش سالم‌خبر، بابک مصباحی بازرس هیئت مدیره انجمن داروسازان تهران در نقد و بررسی آیین‌نامه جدید تاسیس، ارائه خدمات و اداره داروخانه ها؛ چالش‌ها و فرصت‌های ذینفعان با بیان این مطلب همچنین اظهار داشت: درحال حاضر ۴ دستورالعمل در اداره دارو و غذا در زمینه دستورالعمل ارزشی داروخانه‌ها و عرضه داروهای تحت کنترل و بازرسی درحال تدوین است ما در آینده باید منتظر یکسری اتفاقاتی باشیم که ناشی از عدم نگارش مناسب آیین‌نامه‌ها است .

وی همچنین درباره الزام دیدگاه استراتژیک در تغییر آیین‌نامه تاسیس داروخانه‌ها گفت: نگاه استراتژیک به این معناست که تصمیمی توسط عده‌ای در زمان حال یا دراز مدت برای عده‌ای دیگر گرفته می‌شود که ممکن است نتیجه خوب یا بد داشته باشد. تفکر استراتژیک نیز فرآیندی است که نتیجه‌اش بر فرآیندهای دیگر اثرگذار خواهد بود.

مصباحی درباره اینکه چه افرادی باید تفکر استراتژیک داشته باشند، بیان کرد: مدیران ارشد با این نگاه می‌توانند فراتر از بحران‌ها، فرآیندهای مدیریتی روزانه خود را تحت کنترل داشته باشند تا نگرشی متفاوت داشته باشند به عنوان مثال اگر مدیران ارشد دارو و غذا را درنظر بگیریم درحال حاضر دچار بحران مدیریتی شده‌اند که ناشی از فشارهای نهادهای مختلف از جمله شورای رقابت است براین اساس افرادی باید آیین‌نامه را تغییر می‌دادند یا اصلاح می‌کردند که دارای تفکر استراتژیک باشند.
 
بازرس هیئت مدیره انجمن داروسازان تهران همچین افزود: زمانی که قواعد و نیاز بازار به درستی شناسایی شوند مشکلات حل خواهد شد اما سوال این است که چه کسی قواعد و نیاز بازار را می‌شناسد؟ انجمن داروسازان یا نظام پزشکی یا اداره و غذا متولی این امر است ؟ انجمن داروسازان، نماینده‌های صنف داروسازی هستند که افرادی مانند دانشجویان یا داروخانه و افرادی که به طور غیرمستقیم با امور داروخانه در ارتباط هستند را درنظر دارد. نگاه انجمن داروسازان نیاز بازار را شناسایی و بیان می‌کند ضمن اینکه نظرات افرادی را بیان می‌کند که هم داروخانه‌ها و هم دانشجویان را زیرنظر داد.
 
مصباحی با اشاره به اینکه گفته شده انجمن داروسازان فقط برای داروخانه‌ها تصمیم‌گیری می‌کند، تصریح کرد: اینطور نیست، در حال حاضر دانشجویانی هستند که به زودی فارغ‌التحصیل خواهند شد و قرار است که به زودی داروخانه تاسیس کنند براین اساس باید از این افراد به منظور تدوین آیین‌نامه استفاده شود.
 
وی با بیان اینکه نیاز جدید بازار باید زودتر از دیگر افراد کشف شود، اظهار کرد: این نیاز باید توسط انجمن داروسازان دانشگاه‌های علوم پزشکی و قطب‌های علمی شناسایی شود زیرا این مجامع می‌توانند از بازوان اصلی در تغییر تفکر استراتژیک باشند. همچنین جهش‌های محیط کسب و کار باید شناسایی شود که این امر نیز باید با کمک و حمایت انجمن داروسازان و دانشگاه‌های علوم پزشکی باشد برای حل مشکلات باید بهترین افراد با نگاه استراتژیک روی کار بیایند.
 
این بازرس هیئت مدیره انجمن داروسازان تهران همچنین افزود: طبق بند ۳ قانون نظام پزشکی مصوب سال ۱۳۸۲ تدوین آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های نظارتی برای مراکز درمانی پزشکی باید براساس نظرات سازمان نظام پزشکی باشد ضمن اینکه حضور نمایندگان این سازمان الزامی است. در قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار مصوب سال ۹۰ ، دستگاه‌های اجرایی کشور مکلف به تدوین یا اصلاح مقررات بخشنامه و رویه‌های اجرایی هستند که این موضوع نیز قانون است
 
مصباحی با اشاره به اینکه در آیین‌نامه جدید تدوین شده به قانون الزام حضور نمایندگان صنف توجهی نشده است، گفت: به عنوان مثال در تدوین این آیین‌نامه انجمن داروسازان هیچ نقشی نداشته و این آیین‌نامه در پشت درهای بسته نوشته شده است. همچنین خرد جمعی نیز از دیگر موارد مهمی است که در تدوین آیین‌نامه به آن توجهی نشده است.
  
این بازرس هیئت مدیره انجمن داروسازان تهران درباره نکات مورد غفلت در آیین‌نامه جدید تأسیس داروخانه‌ها عنوان کرد: به منظور نگارش آیین‌نامه جدید تاسیس داروخانه‌ها باید از خرد جمعی ذی‌نفعان بهره گرفته می‌شد در حالی که نگارنده‌های آیین‌نامه بیشتر از سرمایه‌داران به عنوان ذینفعان اصلی بوده‌اند. این آیین‌نامه برای ذینفعان سرمایه‌دار نوشته شده است حذف جدول حد نصاب جمعیتی نیز یکی دیگر از عیب‌های این آیین‌نامه به شمار میرود.
 
وی در ادامه گفت: زمانی که یک داروساز فارغ‌التحصیل می‌شود اگر سرمایه خرید یک مکان بزرگ با امکانات دوربین و پارکینگ را داشته باشد حتی می‌تواند داروخانه‌ای را در کنار داروخانه‌های موجود در شهر تاسیس کند. تاسیس داروخانه بزرگتر به معنای هزینه‌کردن پول بیشتر است که این امر از گزاره‌های نظام سرمایه‌گذاری است درحالی که ما باید به کیفیت داروخانه‌ها توجه کنیم.
 
مصباحی همچنین افزود: بهتر بود کسب امتیاز به منظور افزایش کیفیت داروخانه‌ها باشد؛ اتاق مشاوره کیفیت را افزایش نمی‌دهد گذراندن دوره‌های کوتاه مدت شاید می‌توانست دلیلی برای کسب امتیاز و تأسیس داروخانه باشد که متاسفانه به این موضوع نیز توجه نشده است.
 
این بازرس هیئت مدیره انجمن داروسازان تهران درباره وضعیت بیمه‌ها گفت: در این آیین‌نامه به این موضوع توجه نشده زمانی که قرار است داروخانه‌های جدیدی به این داروخانه‌های دیگر افزوده شود وضعیت بیمه‌ها چه خواهد شد! این درحالیست که امروزه بیمه‌ها در عقد قرارداد با داروخانه‌های تازه تاسیس با مشکلاتی روبه رو هستند براین اساس داروخانه‌های جدید تاسیسی خواهیم داشت که از سوی بیمه مشکلاتی دارند با یک حساب سرانگشتی متوجه خواهیم شد که در شهر تهران داروخانه‌ها ۳۰ تا ۴۰ درصد افزایش خواهند یافت.